Проблеми з комуналкою? Запитуйте – ми пояснимо. Випуск 44

Новини по темі

29 Лютого 2016 p. 10:25
Як вирішувати комунальні проблеми?  

22 Лютого 2016 p. 09:55
Як вирішувати комунальні проблеми?  

15 Лютого 2016 p. 08:55
Як вирішувати комунальні проблеми?  

У сфері житлово-комунального господарства немає ні вихідного, ні прохідного – це надскладна система, яка дає можливість компаративіського повернення у вчора і впорядковує не лише наше сьогодення, але й прийдешнє, тому досить важливо не загубитися у таких, здавалося б на перший погляд, простих побутових речах. Не знаєте, як бути, до кого звернутися? - «У.К.» продовжує освітлювати ваш шлях житлово-комунальними просторами.

На запитання відповідає експерт «У.К.», юрист Андрій Осадчий.

Запитання 1. Гість

Підкажіть ,будь-ласка, які є ще правомірні та дієві методи боротьби з боржниками? Ми на своєму підприємстві (ЖЕК) створили робочі групи для обходів боржників з врученням претензій, розклеювали списки боржників на під'їзди, спільно з Водоканалом працювали, подаємо справи до суду та працюємо з місцевою виконавчою службою, але відсоток проплат складає 94-96%. Керівництво вимагає 100% проплат! Чи доцільно, на Вашу думку, звернутись до послуг так званих фінансових компаній, що займаються "вибиванням" боргів за певний відсоток?

Відповідь експерта

 Гадаю, з мого боку буде не етично рекомендувати Вам того чи іншого колектора, або рекомендувати не співпрацювати взагалі з колекторськими структурами. Це кожен має вирішити для себе сам.

Від себе пораджу, як юрист не бачу іншого шляху, окрім правового, боротьби з боржниками.

Чинний Господарський кодекс України, а саме ст. 222 цього нормативного акту містить положення про те, що учасники господарських відносин, що порушили майнові права або законні інтереси інших суб'єктів, зобов'язані поновити їх, не чекаючи пред'явлення їм претензії чи звернення до суду.

У разі необхідності відшкодування збитків або застосування інших санкцій суб'єкт господарювання чи інша юридична особа - учасник господарських відносин, чиї права або законні інтереси порушено, з метою безпосереднього врегулювання суперечки з порушником цих прав або інтересів має право звернутися до нього з письмовою претензією, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, чинне законодавство надає підприємствам інструмент для позасудового врегулювання майнової суперечки який не передбачає здійснення додаткових судових витрат та є реальним важелем впливу на боржників.

Також не слід забувати, що претензії та досудові повідомлення можуть подаватися не тільки юридичним особам. Такі досудові попереджувальні документи можуть оформлюватися на всіх боржників – і осіб юридичних, і осіб фізичних.

Читайте також: Регіональне беззаконня

В разі, якщо боржником відхилено претензію або він не надав відповіді у встановлений в претензії термін, підприємство має право звернутися до відповідного суду з позовною заявою про стягнення заборгованості та стягнення пені, якщо останнє передбачено умовами договору.

Звернення до суду за захистом своїх законних майнових прав та інтересів гарантоване підприємству навіть у тому випадку, якщо сторони не врегульовували спірні питання в досудовому порядку за допомогою надіслання претензій.

Але не всі боржники поспішають погашати заборгованість навіть після рішення суду. В такому випадку у відношенні них діє процедура виконавчого провадження.

Виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб спрямованих на примусове виконання рішень судів (адже далеко не завжди боржники виконують рішення суду про стягнення з них заборгованості за надані послуги в добровільному порядку).

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Доцільно запропонувати таку форму співпраці юрисконсультів та державних виконавців, за якої основним завданням юрисконсультів буде організація та проведення заходів щодо примусового стягнення заборгованості (перевірка майнового стану боржника, опис та арешт майна боржника), а також надання необхідної допомоги в документальному оформленні виконавчих проваджень, стягувачем за якими є комунальне підприємство.

Реалізація такої схеми співпраці з державними виконавцями дозволяє здійснити успішні рейди по злісних боржниках, описи та арешти особистого майна, відео- та фотозйомка процесу. Результати не змусять себе довго чекати: заборгованість боржників погашається або в грошовому вигляді, або переданням майна в рахунок погашення боргу на користь КП .

Запитання 2. Гість

Ми проживаємо в 3-кімнатній квартирі 8 чоловік (я з дружиною, син з дружиною та сином, дочка з чоловіком та сином), ми з дружиною-ліквідатори аварії на ЧАЕС, інваліди по захворюванням, повязаним з ліквідацією наслідків аварії (до аварії працювали та жили в м. Припять), стоїмо в черзі в Святошинському районі на розширення житла позачергово. Зараз у дружини на роботі, де вона працює, побудували два будинки, створили чергу на житло. Чи маємо ми право отримати житло згідно закону позачергово?

Відповідь експерта

Відповідно до ст. 39 Житлового кодексу УРСР, який чинний на сьогодні, громадяни беруться на облік потребуючих  поліпшення  житлових умов:

за місцем   проживання   -   виконавчим  комітетом  районної, міської,  районної в  місті,  селищної,  сільської  Ради  народних депутатів   за  участю  громадської  комісії  з  житлових  питань, створюваної при виконавчому комітеті;

за місцем   роботи   -   спільним   рішенням    адміністрації підприємства,  установи,  організації  чи органу кооперативної або іншої  громадської  організації  і   відповідного   профспілкового комітету.

Громадянам, які  перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, житлові приміщення надаються в порядку черговості.

Читайте також: Будівельна галузь долає руїни

У першу чергу житлові приміщення надаються потребуючим поліпшення житлових умов:
-          сім’ям воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняним до них у встановленому порядку особам;
-          Героям Радянського Союзу, Героям Соціалістичної Праці, а також особам, нагородженим орденами Слави, Трудової Слави, «За службу Батьківщині у Збройних Силах СРСР» усіх трьох ступенів;
-          особам, які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, перелічених у списку захворювань, затверджуваному в установленому законодавством Союзу РСР порядку;
-          особам, зараженим вірусом імунодефіциту людини внаслідок виконання медичних маніпуляцій;
-          медичним працівникам, зараженим вірусом імунодефіциту людини внаслідок виконання службових обов’язків;
-          особам, які перебували в складі діючої армії в період громадянської і Великої Вітчизняної воєн та під час інших бойових операцій по захисту СРСР, партизанам громадянської і Великої Вітчизняної воєн, а також іншим особам, які брали участь у бойових операціях по захисту СРСР;
-          інвалідам праці І і ІІ груп та інвалідам І і ІІ груп з числа військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України;
-          сім’ям осіб, які загинули при виконанні державних або громадських обов’язків, виконанні обов’язку громадянина СРСР по рятуванню життя людини, по охороні соціалістичної власності і правопорядку або загинули на виробництві внаслідок нещасного випадку;
-          робітникам і службовцям, які тривалий час сумлінно пропрацювали у сфері виробництва;
-          матерям, яким присвоєно звання «Мати-героїня», багатодітним сім’ям, сім’ям, що виховують дітей-інвалідів, і одиноким матерям;
-          сім’ям при народженні близнят;
-          вчителям та іншим педагогічним працівникам загальноосвітніх шкіл і професійно-технічних навчальних закладів.

Поза чергою житлове приміщення надається:
-          інвалідам Великої Вітчизняної війни і прирівняним до них у встановленому порядку особам протягом двох років з дати прийняття рішення про включення їх до списку на позачергове одержання житлового приміщення, а з них інвалідам першої групи з числа учасників бойових дій на території інших держав — протягом року з визначенням переважного права інвалідів Великої Вітчизняної війни і прирівняних до них у встановленому порядку осіб на одержання жилих приміщень перед всіма іншими категоріями позачерговиків;
-          громадянам, житло яких внаслідок стихійного лиха стало непридатним для проживання;
-          особам, направленим у порядку розподілу на роботу в іншу місцевість;
-          дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, після завершення терміну перебування у сім’ї опікуна чи піклувальника, прийомній сім’ї, дитячому будинку сімейного типу, закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також особам з їх числа у разі відсутності житла або неможливості повернення займаного раніше жилого приміщення в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;
-          громадянам, незаконно засудженим і згодом реабілітованим, у разі неможливості повернення займаного раніше жилого приміщення;
-          дітям-інвалідам з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які проживають у сім’ях піклувальників, прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу, державних або інших соціальних установах, після досягнення повноліття, у разі якщо за висновком медико-соціальної експертизи вони можуть здійснювати самообслуговування і вести самостійний спосіб життя;
-          сім’ям, які мають п’ятьох і більше дітей, та у разі народження у однієї жінки одночасно трьох і більше дітей;
-          особам, обраним на виборну посаду, коли це зв’язано з переїздом в іншу місцевість;
-          членам сім’ї народного депутата України у разі його смерті в період виконання депутатських обов’язків у Верховній Раді України на постійній основі.

Читайте також: Пільгові відносини: громадяни-держава

    Як бачимо в цьому переліку не має так званих «чорнобильців» до категорії яких належите Ви і Ваша дружина.

Зазначу, що  особи,    які    постраждали    внаслідок   Чорнобильської  катастрофи,  категорії  1 та категорії 2 мають право позачергового  отримання   квартир   або   садибних (одноквартирних)  житлових  будинків лише із  житлового фонду соціального призначення,  за наявності в них права на отримання такого  житла.

    Правом  взяття на соціальний квартирний облік користуються громадяни України:
     а) для яких таке житло є єдиним  місцем  проживання  або  які мають право на поліпшення житлових умов відповідно до закону;
     б) середньомісячний  сукупний  дохід яких за попередній рік з розрахунку  на   одну   особу   в   сумі   менший   від   величини опосередкованої вартості найму житла в даному населеному пункті та прожиткового мінімуму, встановленого законодавством.

    До житла з житлового фонду соціального призначення
належать:
     1) квартири  в  багатоквартирних  жилих   будинках,   садибні (одноквартирні)  жилі будинки,  які надаються громадянам у порядку черги на одержання соціального житла;
     2) жилі приміщення у соціальних  гуртожитках,  які  надаються громадянам на час їх перебування на соціальному квартирному обліку за умови, що таке житло є єдиним місцем їх проживання.

Оскільки будинки є відомчим житловим фондом, збудовані підприємством то такі будинки не можуть вважатися соціальним житловим фондом без спеціального рішення власника підприємства та виконавчого комітету міської (районної)  ради.

Запитання 3. Гість

Я працівник ТзОВ. Вчора прийшов лист з водокакналу про необхідність встановлення нами ревізійного колодця відповідно до "правил скидання стічних вод затверджених міськвиконкомом м.Ковель" від 2011 року В разі невиконання погрожують відімкнути воду. В договорі на водопостачання та водовідведення серед підстав відключення таких причин не передбачено. Чи можна якимось чином не здійснювати вказаних робіт? Що необхідно для цього зробити?

Відповідь експерта

Рішення виконавчого комітету Ковельської міської ради «Про затвердження правил скидання стічних вод» , яке відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є обов’язковим для виконання всіма фізичними та юридичними особами в межах адміністративної одиниці (міста, села, селища). Якщо цим рішенням передбачено обов’язкове встановлення ревізійного колодязя – то таку вимогу місцевого водоканалу Ви зобов’язані виконати як юридична особа.

Від редакції:

Шановні користувачі порталу «У.К.»! Якщо на ваші запитання, які ви ставили нашим експертам раніше, не були надані відповіді, обов'язково нагадуйте нам про них.

Усі публікації циклу «Запитуйте – ми пояснимо» читайте тут.